“四联”调处助力“平安双塔”建设被《民生周刊》推选为“2020民生示范工程”候选案例
更新日期:2020-11-30 信息来源:双塔区 游览:24 次

近年来,我区始终坚持以人民为中心的发展理念,不断探索创新社会治理新模式,实施“联排”“联调”“联治”“联控”调处机制,将信访问题化解于小、化解于早,进一步巩固了“平安双塔”建设成果。日前,我区这一工作经验被人民日报社主管主办的《民生周刊》推选为“2020民生示范工程”(第一批)候选案例,正在进行网络公示评选。

风险隐患“联排”。在全区范围内各部门、各单位统筹开展风险隐患、信访问题联合摸底、联合排查,组建了“防风险、除隐患、保稳定”工作领导小组,形成了“区委书记、政府区长+副县级分管领导+各乡镇街(区直部门)+辖区企事业单位”共同参与的风险隐患排查机制,构建了“社区、村-网格长-网格员-楼栋长-单元长”五级人员体系。对发生的信访问题第一时间上报并输入全区风险隐患排查化解信息系统,系统实时预警风险隐患情况,并按风险等级和化解进度及时作出动态调整,实现对信访问题信息数据有序规范管理。

矛盾纠纷“联调”。发挥区、乡(镇)街、社区(村)、小区(村民组)多级信访矛盾调处组织作用,实现人民调解、行政调解、司法调解、信访调解相互衔接配合的“大调解”工作体系。对信访问题采取自下而上、逐级调解、分类调解、联合调解。截止目前,全区共有人民调解组织256个,调解人员1648人,规范化调委会193家,专业性调解组织17个,每年成功调解各类信访问题都在500件以上。

突出问题“联治”。建立长效机制,做到用制度规范行为,用制度指明方向。为实现信访问题的全链条解决,全区各部门做到“六个到位”:即群众合法权益解决到位、无理诉求接谈教育到位、生活困难帮扶救助到位、三跨三分离案件沟通协调到位、缠访闹访依法打击到位、失职渎职责任追究到位。同时,创新解决方法,在全区范围内开展“112信访代理工作模式”,走出一条“变被动控访为主动服务,变群众上访为替群众跑腿,变群众诉求为干部责任”的信访代理工作新路径,全区网上信访及时受理率、按时办结率、群众满意率显著提升。

信访稳定“联控”。积极整合社区(村)辅警、信访代理员、网格员、司法调解员、社保协管员、护林员、水管员等基层力量,在各级党政部门的领导和参与下,联动开展信息收集、人员管理、阵地控制等工作,通过网上网下与信访人员沟通联系,及时精准掌控他们的思想动态和现实表现。对信访人员实行属事单位和属地单位共同负责稳控的“双稳控机制”,属事单位负责从“事要解决”角度进行根本稳控。属地单位负责对信访人员进行具体稳控。日常工作中坚持副县级领导在信访大厅接访制度,千方百计做好信访人员政策解答和思想疏导等工作,确保全区经济社会和谐稳定发展。

(单国军 马连浩)

(责任编辑:许源)

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